2024年,漳州市国防动员办公室坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，扎实推进依法行政。有关情况如下：

　　（一）深入学习贯彻习法治思想。将学习贯彻习法治思想纳入党组理论学习中心组、党组织学习计划，采用集中学习、个人自学、专题研讨、专家辅导等多种形式深入学习。充分利用全民国家安全教育日、防空警报试鸣日、国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点，通过微信公众号、横幅、标语、LED显示屏等渠道，广泛宣传习法治思想。

　　（二）切实履行法治建设第一责任人职责。办党组书记、主任切实履行法治建设第一责任人职责，严格贯彻落实执行国防动员、人民防空、海防管理等政策法规。定期召开党组会议，研究法治政府建设存在的困难和问题，把各项工作纳入法治化轨道，将法治贯穿到工作全过程。加强法治工作队伍建设，开展线上、线下业务培训，不断提高执法队伍业务能力和规范化执法水平。2024年5月，邀请福建省律师协会副会长蔡丽羡为市、县两级国动系统80余名业务骨干开展依法行政专题讲座。全年主要集中学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国人民防空法》等多部法律法规，组织全办干部参加国家工作人员学法考试，全面提高领导班子和领导干部法治思维和法治能力。

　　（三）全面提升依法行政能力。严格落实漳州市法治政府建设实施方案确定的主要任务和要求。一是推进人防行政执法改革。人防行政执法职责由直属单位回归办行政机关后，制定《漳州市国防动员行政执法工作制度（试行）》，进一步明确行政执法职责、流程和要求，并建立行政执法协助机制，确保人防执法工作不因行政执法改革出现“空档”“断档”以及出现执法能力、水平下降等问题。二是推进行政执法规范化建设。严格人民防空行政执法，完善部门行政执法清单，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等。鼓励行政人员参加行政执法资格考试，建立执法人员库，全办新申请一批行政执法证件5本，实施动态监管。做好与省一体化大融合行政执法平台对接工作，邀请福建省大数据集团技术人员作执法平台操作业务培训3场。三是加强人防行政执法。对市本级2022年至2023年期间办理人防“就地”审批的项目开展全面排查摸底，排查“就地”审批项目8个，并下发行政执法检查通知书检查建设落实情况；依法做好人防易地建设费征收工作，作出《行政征收决定书》1份。四是加强合法性审查。一是做好法制审核工作，对案件执法主体、执法程序、违法事实、适用法律依据等方面严格审查，确保依法行政，审核行政征收案件1起。九游体育 中国官方网站二是落实聘任政府法律顾问制度要求，聘请福建泾渭明律师事务所作为法律顾问，提供制度制定、合同签订、招标采购等方面法律咨询28余次，确保各项行政行为符合法律法规规定。

　　（四）严格落实审批制度，着力营造良好法治营商环境。一是规范审批行为。坚决按照标准化一次性告知单办理，依托工程建设审批管理系统联合收件，实行并行审核，减少审批环节，缩短审批时间，共审批人防工程项目16件，质量监督件6件，办结率100%，公开率100%，满意率100%，答复率100%。我办驻市行政服务中心窗口2次被评为“红旗窗口”。二是主动靠前服务。为提高审批效率，我办持续对审批流程进行优化，在项目方案设计阶段由市行政服务中心组织开展联审会，并提交书面技术审查意见，共参加项目联审16次。三是严把工程质量关。加强在建项目施工过程监管，确保人防工程质量。开展移交项目的竣工复核，对漳州市第二自来水厂扩建工程等5个项目进行复核，要求建设单位做好问题整改，并做好实时跟踪。

　　我办法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与法治政府建设的目标要求还存在一定差距：一是队伍的法治化水平偏低，依法行政工作水平有待进一步提高。二是法治宣传教育的形式还比较单一，宣传的针对性和创新性有待进一步提升。

　　（一）注重提升干部队伍法治观念和思维。进一步发挥领导干部带头学法用法模范作用，持续开展干部法治课程集中学习和培训，提高干部全面运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定的能力。

　　（二）注重行政执法人员执法能力提升。严格实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度；有序组织开展执法程序、执法文书制作、调查取证技巧等业务培训；加强事前、事中、事后监管，确保执法案件程序合法、事实清楚、适用法律正确；做好省一体化大融合执法平台推广应用，推动人防行政执法平台运用全覆盖，实现执法全流程监督。

　　（三）注重普法形式创新。依托法治宣传重要时间节点，以“漳州国防动员”微信公众号、人防地下室等为载体，制作短视频、漫画、海报、组织现场宣讲等线上线下相结合讲好国动故事，普及国防法、国防动员法、军事设施保护法、人民防空法等与工作职能紧密相关的法律法规，强化国防动员宣传教育工作，营造学法普法的浓厚氛围。